Burs ve Kredi Kesilmesine İtiraz

Burs ve Kredi Kesilmesi Hukuken Nedir?

Yurt içinde yükseköğrenim gören öğrencilere, yönetmeliklerle belirlenen esaslara göre yeterlik ve ihtiyaçları tespit edilerek öğrenim kredisi verilir (351 sayılı Kanun m.14). Burs-kredi verme yetkisi ise Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumuna aittir (5102 sayılı Kanun m.2).

Bu nedenle bursun veya kredinin kesilmesi, öğrencinin hukuki durumunu etkileyen tek taraflı bir idari işlemdir. Bu işleme karşı adli yargıda değil, idari yargıda dava açılır.

351 sayılı Kanun m.16’nın son fıkrası, kredi verilmesi ve kesilmesiyle ilgili diğer usul ve esasların Gençlik ve Spor Bakanlığının çıkardığı yönetmelikle düzenleneceğini belirtir. Kesilme sebeplerinin ayrıntısı bu nedenle yönetmelikte yer alır.

Burs veya Kredi Hangi Sebeplerle Kesilebilir?

Kesilme sebepleri kanunda tek tek sayılmamış, yönetmeliğe bırakılmıştır (351 sayılı Kanun m.16). Uygulamada öğrencinin öğrenim durumundaki değişiklikler, gerçeğe aykırı beyan veya ihtiyaç şartının ortadan kalktığının tespiti gibi hâller kesilme gerekçesi olarak gösterilmektedir.

Yönetmelik hükümleri zaman zaman değiştiğinden, kesilme işleminin dayandığı hükmün işlem tarihinde yürürlükte olan yönetmelik metni üzerinden kontrol edilmesi gerekir. İşlemde hangi hükme dayanıldığı yazılı değilse bu durum, gerekçe eksikliği olarak itirazda ileri sürülebilir.

Özellikle aynı amaçla başka kamu kurumundan ödeme alınması konusunda dikkatli olunmalıdır: kamu kurumları yükseköğrenim öğrencilerine doğrudan burs veya kredi adı altında ödeme yapamaz ve bu öğrencileri Kuruma bildirir (5102 sayılı Kanun m.2).

Kuruma İtiraz Nasıl Yapılır ve Süreyi Nasıl Etkiler?

Dava açmadan önce, işlemin kaldırılması veya değiştirilmesi üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapan makamdan dava açma süresi içinde istenebilir (İYUK m.11/1). Bu başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur.

İdare 30 gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır (İYUK m.11/2). Ret veya zımni ret hâlinde dava süresi yeniden işlemeye başlar ve başvuru tarihine kadar geçen süre de hesaba katılır (İYUK m.11/3).

Yani itiraz süreyi sıfırlamaz, yalnızca durdurur. Tebliğden 50 gün sonra itiraz eden öğrencinin, ret cevabından sonra dava açmak için yaklaşık 10 günü kalır.

İptal Davası Ne Zaman ve Nerede Açılır?

İdare mahkemelerinde dava açma süresi, özel kanunda ayrı süre yoksa 60 gündür ve yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7).

Dava açılması kesilme işleminin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz (İYUK m.27/1). Öğrenci, işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunu ve telafisi güç zarar doğuracağını göstererek yürütmenin durdurulmasını isteyebilir (İYUK m.27/2).

Dava dilekçesinde işlemin tebliğ tarihi, dayanılan yönetmelik hükmü ve bu hükmün somut olaya neden uymadığı açıkça yazılmalıdır. Öğrencinin durumunu gösteren not döküm belgesi, gelir belgeleri ve yazışmalar dilekçeye eklenmelidir.

Kesilen Kredi Borcu Nasıl Ödenir?

Kredi alan öğrencinin borcu, kredi olarak verilen miktar kadardır (351 sayılı Kanun m.16). Mezun olan, kendi isteğiyle okulu bırakan veya okuldan çıkarılan öğrenci, okulla ilişiğinin kesildiği tarihten iki yıl sonra başlayarak kredi aldığı kadar sürede aylık taksitlerle öder.

Çalışmadığı SGK kaydıyla teyit edilen borçlunun erteleme talebinde ilk yıl ilave yapılmaz; sonraki yıllarda verilen miktara yüzde on (TÜFE daha düşükse TÜFE oranı) ilave edilir ve erteleme en fazla üç defa yapılabilir (m.16).

Süresinde ödenmeyen taksitlere 6183 sayılı Kanun m.51’e göre gecikme zammı uygulanır; son taksit vadesine kadar ödenmeyen tutarlar vergi dairesine bildirilir (m.17).

Adım Adım: Kesilme Bildirimi Gelince

Önce bildirimin size ulaştığı tarihi not edin; 60 günlük dava süresi bu tarihi izleyen gün başlar. Bildirimde kesilme gerekçesi ve dayanılan hüküm yazıyorsa ayrıca kaydedin.

Gerekçe hatalıysa (örneğin öğrenim durumunuz yanlış işlenmişse) okulunuzdan güncel belge alarak Kuruma yazılı itiraz edin ve başvurunun tarihini ispatlayabilecek şekilde yapın.

30 gün içinde olumlu cevap gelmezse veya itiraz reddedilirse, kalan süreyi hesaplayarak idare mahkemesinde iptal davası açın; ödemelerin kesintisiz sürmesi önemliyse yürütmenin durdurulmasını da talep edin.

Sıkça Sorulan Sorular

KYK bursunun kesilmesine karşı dava süresi kaç gün?

Kesilme işleminin yazılı bildiriminden itibaren 60 gündür (İYUK m.7).

Dava açmadan önce KYK’ya itiraz zorunlu mu?

Hayır, zorunlu değildir; ancak dava süresi içinde itiraz edilirse süre durur (İYUK m.11).

İtirazıma cevap verilmezse ne olur?

30 gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır ve kalan dava süresi işlemeye devam eder (İYUK m.11/2-3).

Burs kesilmesine karşı hangi mahkemede dava açılır?

İşlem idari nitelikte olduğundan idare mahkemesinde iptal davası açılır.

Dava açınca bursum yeniden ödenir mi?

Dava işlemin yürütülmesini kendiliğinden durdurmaz; yürütmenin durdurulması kararı ayrıca istenmelidir (İYUK m.27).

Kredi borcunu ne zaman ödemeye başlarım?

Okulla ilişiğin kesildiği tarihten iki yıl sonra, kredi alınan süre kadar aylık taksitlerle ödenir (351 sayılı Kanun m.16).

KYK bursuma haciz konabilir mi?

Hayır. Kurumca verilen burs-kredi ve nakdî yardımlar haczedilemez (5102 sayılı Kanun m.4).

Kredi borcu ertelenebilir mi?

Çalışmadığı SGK kaydıyla teyit edilen borçlu en fazla üç defa erteleme isteyebilir (351 sayılı Kanun m.16).

Kredi taksitini ödemezsem ne olur?

Gecikme zammı uygulanır ve ödenmeyen taksitler 6183 sayılı Kanuna göre takip için vergi dairesine bildirilir (351 sayılı Kanun m.17).